Nhân dịp kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Pháp – Trung, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã có chuyến thăm chính thức tới Paris. Châu Âu sẽ phản ứng ra sao trước sự kiện này?
Trong khuôn khổ chuyến thăm, ông Tập cũng đã tới Pyrenees, một địa điểm nghỉ dưỡng thời thơ ấu mang nhiều ý nghĩa đối với Tổng thống Emmanuel Macron. Đây được xem như cử chỉ ngoại giao thân mật nhằm tăng cường mối quan hệ hợp tác song phương giữa hai quốc gia.
Tuy nhiên, vượt ra ngoài những biểu tượng và nghi thức ngoại giao, chuyến thăm này có thể mang lại những lợi ích thiết thực nào?
Chuyến thăm Pháp của ông Tập diễn ra chỉ vài tuần sau chuyến công du Trung Quốc của Thủ tướng Đức Olaf Scholz. Mặc dù đang vấp phải những khó khăn nhất định, Đức vẫn là nền kinh tế chủ lực của châu Âu và là đối tác thương mại hàng đầu của Trung Quốc trong khối Liên minh châu Âu (EU).
Trong chuyến thăm, Thủ tướng Scholz tập trung vào các vấn đề kinh tế, thay vì đi sâu vào những vấn đề chiến lược phức tạp bắt nguồn từ chính sách ngày càng hung hăng của Trung Quốc trong khu vực.
Vừa trải qua cuộc hội đàm với lãnh đạo cấp cao của Đức, ông Tập Cận Bình có thể tận dụng sự cạnh tranh giữa hai cường quốc hàng đầu của EU để phục vụ cho lợi ích của Trung Quốc.
Trung Quốc không còn là ‘con ngỗng vàng’
Mặc dù các tập đoàn lớn của Đức như BASF vẫn duy trì mức đầu tư mạnh mẽ vào Trung Quốc, nhưng nhìn chung, hoạt động đầu tư của các công ty châu Âu tại quốc gia này đang có xu hướng sụt giảm đáng kể, theo số liệu thống kê từ Phòng Thương mại châu Âu tại Bắc Kinh.
Sự sụt giảm này bắt nguồn từ nhiều yếu tố, chủ yếu là do những thách thức mà nền kinh tế Trung Quốc đang đối mặt. Tốc độ tăng trưởng của Trung Quốc đã chậm lại đáng kể, khiến sức hấp dẫn của nó đối với các nhà đầu tư nước ngoài giảm đi, đặc biệt là các nhà xuất khẩu và doanh nghiệp tìm kiếm nguồn vốn mới. So với thời kỳ Trung Quốc được ví như “con ngỗng vàng”, sức hút của Bắc Kinh giờ đây đã phai nhạt nhiều.
Ông Tập đang đề cao một mô hình phát triển mới nhằm thay thế cho mức tiêu dùng hộ gia đình ảm đạm hiện nay. Mô hình này tập trung vào việc chuyển dịch sang nền kinh tế công nghệ cao, thúc đẩy xuất khẩu các sản phẩm dư thừa từ các ngành công nghiệp như ô tô, tấm pin mặt trời và rộng hơn là các lĩnh vực công nghệ xanh.
Nhân dịp này, Chủ tịch Tập Cận Bình đã thực hiện chuyến thăm chính thức tới Paris. Bắc Kinh kỳ vọng có thể xoa dịu những căng thẳng liên quan đến lập trường của Pháp về thâm hụt thương mại song phương và các hành vi thương mại gây tổn hại của Trung Quốc đối với các ngành then chốt của nền kinh tế Pháp, đặc biệt là ngành công nghiệp ô tô.
Về những vấn đề này, Trung Quốc mong muốn Pháp có thể đưa ra những nhượng bộ nhất định. Tuy nhiên, khả năng đạt được thỏa thuận vẫn còn nhiều nghi ngại. Những hệ lụy xã hội do quá trình phi công nghiệp hóa diễn ra quá nhanh khiến cho Pháp khó có thể dễ dàng nhượng bộ nếu Trung Quốc không đưa ra các biện pháp tương ứng một cách hiệu quả.
“An ninh kinh tế”, một thuật ngữ được sử dụng để cảnh báo về sự phụ thuộc quá mức vào nhập khẩu nguyên liệu nhạy cảm từ Trung Quốc, cũng đang ảnh hưởng đến lập trường của Pháp và không phù hợp với lợi ích của Trung Quốc.
Tuy nhiên, dòng chảy lịch sử cũng có những khúc quanh. Nhìn từ góc độ của Trung Quốc, thời kỳ hoàng kim của quan hệ Pháp – Trung gắn liền với thời đại của Tướng de Gaulle, được Bắc Kinh giản lược hóa và đánh giá qua lăng kính “chủ nghĩa chống Mỹ”. Tư duy chiến lược của Trung Quốc luôn đề cao chiến thuật “chia để trị”. Tuy nhiên, cán cân chiến lược hiện nay đã có sự thay đổi đáng kể so với năm 1964.
Mặc dù có những khó khăn, Trung Quốc vẫn là “con mãnh thú” buộc các quốc gia khác phải điều chỉnh chính sách để thích ứng, đôi khi vì những lợi ích chung mơ hồ.
Chiếm hơn 18% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trên toàn cầu, Trung Quốc vẫn là động lực tăng trưởng cho châu Á và châu Phi. Về mặt chiến lược, Trung Quốc gia tăng căng thẳng qua các chiến thuật vùng xám, khiến việc đáp trả hiệu quả trở nên khó khăn.
Biển Đông chứng kiến gia tăng va chạm với Philippines, quốc gia đang xích lại gần Mỹ. Áp lực từ Trung Quốc lên tranh chấp biển đảo với Nhật Bản cũng không ngừng leo thang. Là thế lực khuấy động khu vực, Trung Quốc đôi khi nhượng bộ vì lợi ích chiến thuật; những diễn biến tích cực trong quan hệ cần được tiếp cận thận trọng.
Paris kỳ vọng điều gì?
Về phần mình, Paris có thể vẫn hy vọng ông Tập sẽ tận dụng chuyến thăm này để cam kết đóng vai trò quan trọng hơn trong việc thúc đẩy Nga rút quân khỏi Ukraine. Tuy nhiên, khả năng này vẫn còn nhiều nghi ngờ.
Tình hình hiện tại hoàn toàn có lợi cho Bắc Kinh, vốn luôn thận trọng giữ thế cân bằng. Trung Quốc đang hưởng trọn mọi lợi ích từ một nước Nga suy yếu, một quốc gia phụ thuộc vào vị khách hàng Trung Quốc và buộc phải bán khí đốt thấp hơn giá thị trường 30%.
Đồng thời, Trung Quốc cũng đang góp phần hình thành mặt trận thống nhất của các chế độ chuyên chế, bề ngoài là đưa ra giải pháp thay thế cho cái gọi là “Phương Nam toàn cầu” chống lại chủ nghĩa phổ quát của các giá trị dân chủ phương Tây.
Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn tiếp tục né tránh trách nhiệm giải quyết vấn đề, mặc dù trên các vấn đề toàn cầu khác như phi hạt nhân hóa Triều Tiên hay biến đổi khí hậu, họ cũng chưa bao giờ thể hiện thiện chí hành động cụ thể, thay vào đó chỉ tập trung củng cố ảnh hưởng thông qua đối thoại.
Châu Âu và những thách thức
Sự chia rẽ nội bộ châu Âu, bao gồm cả vấn đề Ukraine, đã và đang tạo cơ hội cho Trung Quốc khẳng định vị thế và củng cố quan hệ đồng minh, bất chấp hình ảnh của họ tiếp tục xấu đi. Các chuyến thăm Hungary và Serbia sau chuyến thăm Pháp của ông Tập minh họa rõ điều này. Chuyến công du của ông Tập Cận Bình đến Belgrade và Budapest cho thấy rõ ràng ưu tiên và đồng minh thực sự của Bắc Kinh nằm ở đâu.
Do đó, thách thức đối với Paris là biến chuyến thăm mang tính nghi thức này thành một sự kiện có ý nghĩa thực sự. Liên minh châu Âu cần thống nhất lập trường, đặc biệt là với Đức, khi đối thoại với Bắc Kinh. Việc trao cho nhà lãnh đạo Trung Quốc cơ hội để lấy lại vị thế trên trường quốc tế và hưởng lợi từ sự tương phản với sự cô lập của ông Vladimir Putin, có thể không mang lại lợi ích chiến lược cho cả Pháp nói riêng và châu Âu nói chung.
Huyền Anh tổng hợp