Liên Thành
Ngân hàng Thế giới cảnh báo hôm thứ Hai (27/3) rằng, tăng trưởng kinh tế với tiềm năng trung bình toàn cầu sẽ giảm xuống mức thấp nhất trong ba thập niên là 2,2% mỗi năm cho đến năm 2030, mở ra một “thập niên mất mát” cho nền kinh tế thế giới, trừ khi các nhà hoạch định chính sách áp dụng các sáng kiến đầy tham vọng để tăng nguồn cung lao động, năng suất và đầu tư.
Trong một báo cáo mới, tổ chức này cho biết việc không thể đảo ngược tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cơ bản trên diện rộng dự kiến sẽ chậm lại và có tác động sâu sắc đến khả năng của thế giới trong việc giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu và giảm nghèo.
Tuy nhiên, tăng trưởng GDP tiềm năng có thể tăng 0,7 điểm phần trăm lên 2,9% thông qua các nỗ lực phối hợp nhằm thúc đẩy đầu tư vào các ngành công nghiệp bền vững, giảm chi phí thương mại, thúc đẩy tăng trưởng ngành dịch vụ và mở rộng sự tham gia của lực lượng lao động.
Nhà kinh tế trưởng Indermit Gill của Ngân hàng Thế giới cho biết: “Một thập niên bị mất có thể là cơ hội cho nền kinh tế toàn cầu, mặc dù ông cho biết các chính sách khuyến khích việc làm, tăng năng suất và thúc đẩy đầu tư có thể đảo ngược xu hướng.
Ayhan Kose, giám đốc nhóm dự báo của Ngân hàng Thế giới, nói với các phóng viên rằng Ngân hàng Thế giới cũng đang theo dõi sự phát triển trong lĩnh vực ngân hàng, khi lãi suất tăng và các điều kiện tài chính thắt chặt làm tăng chi phí vay đối với các nước đang phát triển.
Ông Kose cho biết: “Sự chậm lại mà chúng tôi đang mô tả… có thể nghiêm trọng hơn nhiều, nếu một cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu khác nổ ra, đặc biệt nếu cuộc khủng hoảng đó đi kèm với suy thoái toàn cầu.” Đồng thời lưu ý rằng, suy thoái có thể ảnh hưởng đến triển vọng tăng trưởng trong nhiều năm.
Tốc độ tăng trưởng GDP trung bình là một loại “giới hạn tốc độ” đối với nền kinh tế toàn cầu, biểu thị tốc độ dài hạn tối đa mà nó có thể tăng trưởng mà không gây ra lạm phát vượt mức.
Báo cáo cho biết các cuộc khủng hoảng chồng chéo trong vài năm qua, bao gồm đại dịch COVID-19 và cuộc xâm lược Ukraina của Nga, đã chấm dứt gần ba thập niên tăng trưởng kinh tế bền vững, làm gia tăng thêm lo ngại về năng suất chậm lại, yếu tố cần thiết cho tăng trưởng thu nhập và tiền công cao hơn.
Kết quả là, tiềm năng tăng trưởng GDP trung bình được dự đoán sẽ giảm xuống 2,2% trong giai đoạn 2022-2030, giảm từ mức 2,6% trong giai đoạn 2011-2021 và thấp hơn gần một phần ba so với mức 3,5% trong giai đoạn 2000-2010.
Đầu tư thấp cũng sẽ làm chậm tăng trưởng ở các nền kinh tế đang phát triển, với mức tăng trưởng GDP trung bình của các nền kinh tế này giảm xuống 4% trong những năm còn lại của thập niên 2020, từ mức 5% trong giai đoạn 2011-2021 và 6% trong giai đoạn 2000-2010.
Báo cáo cho biết năng suất tăng, thu nhập cao hơn và lạm phát giảm đã giúp một trong bốn quốc gia đang phát triển đạt được vị thế thu nhập cao trong ba thập niên qua, nhưng những lực lượng kinh tế đó hiện đang suy thoái.
Nó cho biết năng suất có khả năng tăng ở mức chậm nhất kể từ năm 2000, tăng trưởng đầu tư trong giai đoạn 2022-2024 sẽ bằng một nửa tốc độ đã thấy trong 20 năm qua và thương mại quốc tế đang tăng trưởng với tốc độ chậm hơn nhiều.
Để thay đổi quỹ đạo, các nhà hoạch định chính sách nên ưu tiên kiểm soát lạm phát, bảo đảm sự ổn định của khu vực tài chính và giảm nợ, đồng thời thúc đẩy các khoản đầu tư thân thiện với khí hậu có thể tăng thêm 0,3 điểm phần trăm cho tiềm năng tăng trưởng hàng năm.
Nó cho biết việc giảm chi phí liên quan đến vận chuyển, hậu cần và các quy định có thể thúc đẩy thương mại, đồng thời kêu gọi thay đổi để loại bỏ thành kiến hiện tại đối với hàng hóa sử dụng nhiều carbon vốn có trong biểu thuế quan của nhiều quốc gia và loại bỏ các hạn chế đối với việc tiếp cận hàng hóa và dịch vụ thân thiện với môi trường.
Mở rộng xuất khẩu các dịch vụ kỹ thuật số có thể dẫn đến tăng năng suất lớn, đồng thời nâng cao tỷ lệ tham gia lực lượng lao động cho phụ nữ và những người khác có thể nâng cao tốc độ tăng trưởng tiềm năng toàn cầu lên tới 0,2 điểm phần trăm mỗi năm vào năm 2030.